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              潞安化工集團召開2021年黨委工作會暨全面從嚴...

              5月21日,潞安化工集團召開2021年黨委工作會暨全面從嚴治黨工作會。會議的主要任務是:深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面回顧去年特別是潞安化工集團改革籌組以來黨建工... [詳情]

              評論員文章

              凝心聚力再出發 砥礪奮進新征程

              歷史的畫卷,總是在砥礪前行中鋪展;時代的華章,總是在新的奮斗里書寫。正當集團上下掀起黨史學習教育熱潮之際,集團2021年黨委工作會暨全面從嚴治黨工作會隆重召開。這次大會,是在集... [詳情]

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              • 開創全面從嚴治黨與全面從嚴治企同頻共振新局面

                4 月 15 日,集團召開 2020 年全面從嚴治黨全面從嚴治企工作會。會議深入貫徹黨 的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會和省委經濟工作會、省紀委十一屆六次全 會精神,認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,把“嚴”的主基調堅 持下去,貫穿于企業改革發展和黨的建設各方面,進一步提高政治站位、壓實政治責任, 深化全面從嚴治黨,引領和帶動全面從嚴治企,推動“干部員工提素質、規范管理上水 平、企業發展增效益”,努力實現集團高質量轉型發展。

              • 探索集團黨委重大決策部署專項監督機制新實踐

                聚焦“兩個維護”,聚焦黨中央、省委、集團黨委重大決策部署落實落地,聚 焦集團治理總體格局,聚焦各級領導干部理論上的清醒和政治上的堅定,聚焦各級黨員 干部學用相長、擔當作為,強化集團黨委決策部署專項政治監督,建立黨委決策跟蹤督 查問責機制。出臺《并于貫徹落實集團黨委重大決策部署專項監督工作機制》,每月選 定 1 項黨委會決策議題,全年跟進監督 9 項 12 類,推動黨委決策部署落實落地。集團 黨委書記帶領班子成員開展“四不兩直”調研,親力親為強化“一把手監督”,深入基 層了解情況、發現問題、解決整改,監督履職與黨政“一把手”談心談話 65 人次,其 中約談政治生態差、風險大、問題多、職工反映強烈的單位部門“一把手”24 人。

              • 保障集團改革重組平穩有序勇擔新使命

                (一)強化政治紀律,層層壓實責任。印發《關于嚴明政治和紀律要求保障潞 安化工集團籌組工作平穩運行的通知》,申明改革重組、資產整合期間 6 方面“20 個嚴 禁”的政治和紀律要求,拉出包括集團領導班子在內的各級班子成員及廣大黨員干部的 負面行為清單,明底線、立紅線。對資產劃入的各單位主要領導干部全覆蓋式提醒談話, 對其他班子成員抽查式提醒談話,壓實各級黨組織主體責任、紀檢機構監督責任、主要 領導政治責任,激勵黨員干部當好改革的堅定擁護者、積極參與者、堅決護航者。 (二)跟進監督檢查,準確掌握情況。在黨委領導部署下,集團紀委成立監督 執紀保障特別小組,強化“特殊時期”的“特殊行動”。采用“四不兩直”方式,紀委 書記帶頭開展調研式監督,重點檢驗集團系列會議精神學習落實成效。特別小組跟進監 督集團安全大檢查,深入 12 家單位,現場檢查 102 個問題點,談話 700 余人次,準確 掌握了解集團各單位各部門貫徹集團工作部署會精神、干部履職、安全檢查、落實中央 八項規定精神等情況。 (三)精準監督問責,持續釋放信號。連續 3 次集中通報 63 條突出問題,提 供靶向、抓住責任,推動徹底整改。抓住集團改革籌組重要節日與中秋國慶“傳統”節 點的重要契機,采取輪班值守與機動下沉并行的模式,對集團多個單位落實集團籌組改 革特殊時期貫徹集團重要會議精神、“兩節”期間落實中央八項規定精神情況監督檢查。 針對存在的問題,要求各單位、各部門、各級黨組織對號入座、對照檢查、自查自糾、 切實整改,進一步形成“抓落實、促轉變,謀改革、促發展”的工作格局。

              • 搭建專責監督規范標準體系框架釋放新能量

                (一)監督的組織體制、運行機制全面構建,實現由“非標”到“標準”再到 “精準”。針對不會監督,編制《12 項重點監督事項工作指引》《月度跟進監督要點》, 明確中央八項規定精神、“三重一大”、選人用人、營銷、工程等 12 項重點監督“作業 規程”。 (二)針對不敢監督,出臺《進一步完善紀檢監察監督機制的意見》,運行年 度計劃管理、清單審核報備、履責臺賬全程紀實、月報告零報告月提醒月交流、季通報 年度評價、試點先行先試、聯絡員溝通協調、考核督辦督察等 8 項監督機制。 (三)針對不善監督,選擇 36 家單位試點,12 家重點推進,召開經驗交流會, 通過《監督工作信息》推廣經驗,以點帶面。 (四)針對監督力量不足,單設專司監督檢查職能的第一、第二紀檢監察室, 建立監督人才庫,設立監督協作區,成立監督工作組,舉辦監督專題培訓班,編印《紀 律監督、派駐監督知識手冊》,出臺《關于貫通紀檢監察監督與審計監督強化審計問題 整改監督的工作意見》等,深度整合監督力量。

              • 從嚴從實紀法教育融入政治生態建設呈現新氣象

                (一)11 月 20 日,集團黨委組織召開集團領導干部警示教育大會,通報集團 4 方面 15 類典型問題表現,以案為鑒,以案明紀,以案釋法,教育領導干部以反面典 型為鏡鑒常懷律己之心,以正視問題為首要筑牢拒腐防變思想防線,以促成正確履職為關鍵落實干部應盡之責,全面開啟集團干部作風建設大整頓,推動集團上下黨風政風整 頓見效、肅然一新。 (二)12 月 11 日,集團黨委組織召開防范化解類金融風險專題工作會,分析 研究當前金融反腐嚴峻形勢,警示通報 2 起典型案例,精準分析集團類金融領域存在問 題,客觀評價評估相關領導干部履職表現,監督相關領導干部作出風險分析和自我評估, 明確指出集團類金融領域絕非“監督盲區”,也絕非“腐敗凈土”,給出 4 條化解風險的 監督建議,進一步壓實類金融部門、單位黨組織主體責任,推動精準研判、分類處置存 量風險,超前預判、提前防范可知風險,居安思危、積極應對不確定風險,有效防范集 團資金安全風險。 (三)堅持守正創新,旗幟鮮明提出“紀法教育”概念,構建紀法教育體系, 與黨性教育、思想政治教育等結合,融入“不想腐”教育格局。主導作風建設專題領導 干部警示教育,深化禁毒領域專項紀法教育,推動類金融風險化解提醒教育,在常村煤 礦建成 “一公園四平臺”集團紀法教育基地,在培訓中植入“量身定制”的紀法教育 套餐,探索紀法測試作為干部選用高線,累計開展紀法教育 43 場 6300 余人次。

              • 深化省委巡視整改“后半篇文章”邁向新高度

                (一)確定 2020 年為“巡視巡察整改落實年”,建立集團黨委整改落實研判聯 動督察評估機制,5 次集體評估推動 64 條問題整改見底,制定《潞安集團黨委關于持 續強化巡視整改的八條舉措》,推動整改從“就事論事”到“舉一反三”再到“長效機 制”。 (二)以主動改、帶頭改、示范改、開門改、聯動改、深入改、長效改的“七 改”聯動示范巡視整改。試行《巡視巡察整改日常監督暫行辦法》,發現問題 26 條,下 發監督建議 10 份,主動約 談 9 人、集體約談 3 人,通報 1 次。

              • 提升一體推進“三不”戰略高度確定新目標

                (一)協助黨委擬定《潞安化工集團黨委一體推進不敢腐不能腐不想腐實施方 案》,組織集團黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組會專題研究,將一體推進“三不” 貫穿集團籌建組建運營改革發展全程。 (二)反腐敗斗爭更加堅定、更加見效。受理檢舉控告及問題線索 97 件,其 中上級交辦 34 件,自收 32 件,地方紀委監委、政法司法機關移送 31 件,較 2019 年 344 件、2018 年 185 件同比分別降低 71.8%、47.6%,檢舉控告及問題線索總量持續降 低,職工群眾信任明顯提升。探索“4+4”研判機制,堅持“4 個優先”。優先辦理上級 催要結果件、重要崗位且有望提拔的領導干部問題件、對集團生產經營可能帶來嚴重隱 患問題件,以及有可能給集團造成不良影響問題件;細化“4 類研判標準”。按照“情 況類”“問題類”“問題線索類”“典型問題線索類”對舉報件進行精準研判。全年處置 問題線索 108 件,其中談話函詢 18 件,直接了結 18 件,初步核實 63 件,直接立案 9件,問題線索處置更加精準。 (三)不斷探索辦案新模式,立案率穩步提高,紀檢監察體制改革效能不斷釋 放。領導包案,集團紀委領導班子領辦巡視交辦 5 個重點案件;集團紀委提級查辦基層 問題 5 件;區域協作辦案 11 件;在全系統精選業務骨干指定辦案 3 件。初核轉立案 31 件,立案率 49.2%,比 2019 年提高 18%,比 2018 年提高 21%;給予黨紀政務(紀)處 分 44 人。問責 11 起案件 20 人次。將 2 件涉嫌職務犯罪案件移交省監委,分別指定長 治市監委、晉城市監委辦理。通過案件查辦,直接追繳違紀資金 174.28 萬元,督促基 層單位清收 150 余萬元,避免經濟損失 429.47 萬元。 (四)細化“后半篇”文章,扎實做好以案促教、以案促改。組織召開處分決 定宣布會 40 次;召開警示教育會 17 次;通報違紀違法案件 55 件 96 人;下發紀律檢查 建議書 18 份,提出建議 32 條,督促完善制度 18 個。扎實開展能源領域反腐敗專項行 動,及時查處 5 起侵害職工權益的案件。

              • 承前啟新集團黨委巡察踏上新征程

                (一)成立化工集團黨委巡察工作領導小組,黨委書記親力親為,請示省委巡 視辦并獲批復成為“官方認可”國有企業黨委巡察首家。制定《潞安化工集團黨委巡察 工作實施辦法(試行)》,首次組織召開巡察監督研討座談會統一思想、凝聚共識,黨委 巡察勇擔“六種力量”新使命。 (二)全年開展黨委常規、專項巡察覆蓋 8 家單位,推動整改問題 151 條、立 行立改問題 59 條,移交問題線索 26 條,給予黨紀政務處分 14 人,通過誡勉談話、提 醒談話等方式組織處理 150 人,經濟處罰 77 人,涉及金額 6.94 萬元。累計止損促效增 效創效達 1.45 億元,其中追繳違規發放資金 9.79 萬元,直接挽回經濟損失 628.37 萬元, 通過堵塞漏洞節約資金 1514.4 萬元,優化管理模式增收 1.23 億元。深挖細查發現被巡 察單位外轉電問題,舉一反三系統核查同類存在的外轉水、外轉電問題,僅外轉電問題整改就收回 4000 多萬元,并持續止損增效。

              • 堅持監督融入企業治理出正氣見效益取得新突破

                (一)全年監督 1012 次,發現問題 550 條,其中線索 12 條。主動約談 82 人, 督促整改 143 次,通報批評 12 人次,批評教育 21 人次,提醒談話 71 人次,下發監督 建議 216 份,建章立制 53 項。煤基清潔能源公司紀委從監督企業管理要素入手,持續 緊盯廢棄物處置環節存在的廉潔風險,節約資金 3000 余萬元;派駐潞陽公司紀檢組強 化派駐監督與巡察監督聯動,緊盯巡察反饋的銷售問題,推動建立“網上競價銷售模式”, 為企業增效 800 余萬元;常村煤礦紀委探索實踐公務用車管理監督“九步工作法”,正 全面推廣借鑒。集團巡視整改監督、疫情防控監督、營銷領域監督等 49 篇典型經驗被 省紀委監委網站、《山西省紀檢監察信息》等媒體刊登、轉載。 (二)疫情防控監督。堅持快、準、實、推、驗“五字訣”,清單式列舉 30 項 疫情監督重點事項,明確 10 條監督措施,監督檢查 16 次,通報 3 批次 15 家單位及 3 名基層主要領導,推動整改 6 類 36 個問題。下發《進一步嚴明紀律作風強化疫情防控 的工作提醒函》通報問題并嚴明 7 項紀律。 (三)營銷領域監督。堅持集團內部營銷總公司與各礦協同監督,外部與合作 企業聯動監督,連續兩年與合作企業開展廉潔信息共商共建共享,簽訂倡議書并實地走 訪交流 10 余家。 (四)清欠監督。堅持專項督察、工作例會、通報曝光、部門聯動和問責追責“五 項機制”,約談清欠不力單位負責人 31 人次,責令檢查 5 人,誡勉談話 4 人,累計清欠 比例達 79.35%。 (五)中央八項規定精神監督。堅持抓住監督發現和整改解決“兩端”,帶動 日常管理“中間”,發現問題 654 條,糾治形式主義問題 24 條,收繳違規資金 42.51 萬 元;以清單管理對號銷賬,推動條條整改,立案查結 8 件,組織處理 34 人,處分 8 人。

              • 集團紀檢監察工作高質量發展“四個工作體系”嵌入全面 從嚴治黨制度體系釋放新紅利

                (一)按照省紀委監委規范化法治化建設,以及集團全面從嚴治黨工作制度體 系建設要求,結合集團管黨治企客觀實際,遵循國有企業紀檢監察工作規律,構建具有 國有企業特點、化工行業特征、潞安化工特色的新時代集團紀檢監察工作高質量發展的 組織領導、紀法教育、監督問責、執紀執法“四個工作體系”,為集團紀檢監察系統履 行監督執紀問責主責主業提供工作指引,為集團不斷實現一體推進“三不”戰略目標提 供生動實踐。 (二)新時代集團紀檢監察工作高質量發展“四個工作體系”立足實踐,持續 鞏固規范化法治化建設階段性成果,采取“強集團作為、推基層試點”的做法,將研學 和探索成果轉化為具體實踐。聚焦領導機制,健全集團反腐敗領導小組、黨風廉政建設 和反腐敗工作協調小組運行機制,修訂集團紀檢監察系統請示報告制度。聚焦運行機制, 構建紀法教育、監督問責、執紀執法 3 個業務工作規范體系,對照對應“三不”機制, 貫通“不敢”“不能”“不想”內在聯系。聚焦保障機制,有力推進基層紀檢機構分類改 革,制定紀檢監察干部權責清單,健全紀檢監察系統督查督辦機制,整合集團紀檢監察 干部人員“選、培、管、評”管理考核制度,對照 48 字行為規范嚴明集團紀檢監察干 部“十條紀律”,完善“1310”學習機制,開展全員培訓、首次監督業務培訓達到 242 人次,49 人次到省紀委監委、省委巡視辦協助工作,黨的“紀律部隊”持續強化,“治 權之權”始終正確運行。

              • 開創全面從嚴治黨與全面從嚴治企同頻共振新局面
              • 探索集團黨委重大決策部署專項監督機制新實踐
              • 保障集團改革重組平穩有序勇擔新使命
              • 搭建專責監督規范標準體系框架釋放新能量
              • 從嚴從實紀法教育融入政治生態建設呈現新氣象
              • 深化省委巡視整改“后半篇文章”邁向新高度
              • 提升一體推進“三不”戰略高度確定新目標
              • 承前啟新集團黨委巡察踏上新征程
              • 堅持監督融入企業治理出正氣見效益取得新突破
              • 集團紀檢監察工作高質量發展“四個工作體系”嵌入全面從嚴治黨制度體系釋放新紅利
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